Năm 2024: Quản lý An toàn, điều hành kịp thời Quỹ ngân sách nhà nước

Năm 2024, bám sát dự toán thu ngân sách nhà nước được giao, KBNN đã chỉ đạo KBNN các tỉnh, thành phố chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu trên địa bàn để tập trung, hạch toán đầy đủ, kịp thời, chính xác các khoản thu cho các cấp ngân sách; cung cấp thông tin số liệu thu ngân sách thường xuyên cho các cấp có thẩm quyền, phục vụ công tác điều hành thu ngân sách. KBNN cũng tiếp tục mở rộng công tác phối hợp thu và thanh toán song phương điện tử với các ngân hàng thương mại, góp phần tập trung nhanh nguồn thu NSNN, hỗ trợ người nộp thuế và hạn chế tối đa việc sử dụng tiền mặt trong hoạt động giao dịch với KBNN. Tính đến hết ngày 15/12/2024, lũy kế thu NSNN trong cân đối đạt 1.870.596 tỷ đồng, bằng 109,97% so với dự toán năm 2024 được giao.

Toàn cảnh hội nghị

Trong công tác kiểm soát chi, KBNN đã chỉ đạo KBNN các tỉnh, thành phố tổ chức triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm của công chức làm công tác kiểm soát chi NSNN, đảm bảo chi NSNN kịp thời, chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật, đáp ứng nhu cầu chi tiêu của các đơn vị sử dụng ngân sách. Nhờ đó, tính đến hết ngày 15/12/2024, đối với chi thường xuyên thực hiện kiểm soát đạt 1.051.366 tỷ đồng, bằng 82,8% dự toán (không bao gồm chi trả nợ, viện trợ, chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính, dự phòng). So với cùng kỳ năm 2023, ao hơn 121.711 tỷ đồng về giá trị, cao hơn 4,3% về tỷ lệ so với dự toán; đối với chi đâu tư lũy kế thanh toán vốn đầu tư công kế hoạch năm 2024 là 460.462,7 tỷ đồng (bằng 61,8% tổng nguồn vốn thuộc kế hoạch vốn kéo dài và kế hoạch năm 2024 Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ giao, kiểm soát chi qua KBNN).

Trong điều hành ngân quỹ nhà nước (NQNN), năm 2024, KBNN đã chủ động, tích cực phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức điều hành NQNN tập trung, thống nhất, chặt chẽ trong toàn hệ thống, đảm bảo đáp ứng đầy đủ, kịp thời các nhu cầu chi của NSNN và các đơn vị có giao dịch với KBNN.  Tính đến ngày 15/12/2024, NQNN đã cho ngân sách trung ương vay 208.513 tỷ đồng. Thông qua hoạt động quản lý NQNN, KBNN đã nộp vào ngân sách Trung ương 2.850 tỷ đồng từ nguồn thu hoạt động nghiệp vụ.

Với công tác huy động vốn, trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới có nhiều biến động, tốc độ giải ngân vốn đầu tư công trong nước còn chậm, tồn NQNN ở mức cao, KBNN đã thường xuyên rà soát, đánh giá tình hình thu, chi NSNN, khả năng huy động vốn từ nguồn trái phiếu chính phủ và sử dụng nguồn NQNN tạm thời nhàn rỗi để xác định nhu cầu vay vốn của NSNN, trình Bộ Tài chính kế hoạch phát hành Trái phiếu Chính phủ phù hợp. Tính đến hết ngày 15/12/2024, KBNN đã huy động được 327.546,5 tỷ đồng, đạt 81,9% kế hoạch năm 2024 được giao (400.000 tỷ đồng). Kỳ hạn phát hành TPCP bình quân năm 2024 là 11,05 năm; kỳ hạn còn lại bình quân danh mục trái phiếu chính phủ là 9,01 năm; lãi suất phát hành trái phiếu chính phủ bình quân năm 2024 là 2,52%/năm, giảm 0,69% so với năm 2023. Có thể thế, công tác huy động vốn thông qua phát hành Trái phiếu Chính phủ đã đảm bảo huy động đáp ứng nhu cầu vốn của NSNN với chi phí hợp lý; đồng thời, góp phần quản lý nợ công an toàn, bền vững và hỗ trợ Ngân hàng Nhà nước điều hành chính sách tiền tệ, kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô.

Ban Lãnh đạo KBNN và tập thể CBCC hệ thống KBNN lắng nghe chỉ đạo của Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng

Đáng chú ý, KBNN tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai các dự án công nghệ thông tin nhằm hiện đại hóa các hoạt động nghiệp vụ của KBNN theo Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2030 và Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động KBNN giai đoạn 2021-2025; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu quả hoạt động và chất lượng phục vụ đối với các đơn vị sử dụng ngân sách. Trong năm 2024, KBNN đã được nhận giải thưởng Cơ quan nhà nước chuyển đổi số xuất sắc với giải pháp Chuyển đổi số từ Kho bạc giao dịch truyền thống sang Kho bạc điện tử.

Tổng Giám đốc KBNN Trần Quân phát biểu tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng

Năm 2025: Kiện toàn tổ chức bộ máy, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính.

Về kế hoạch nhiệm vụ năm 2025, hệ thống KBNN xác định mục tiêu và phương châm hành động năm là: “Tập trung nguồn lực, trí tuệ hoàn thành các nhiệm vụ chính trị trọng tâm và các đề án, chính sách; đẩy mạnh chuyển đổi số các hoạt động nghiệp vụ và quản trị nội bộ; kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động; nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng giao dịch”.

Để đạt được mục tiêu này, thời gian tới, KBNN sẽ tiếp tục triển khai các nhiệm vụ, đề án, chính sách theo đúng lộ trình, tiến độ đã được phê duyệt.

Việc tổ chức điều hành quản lý quỹ ngân sách nhà nước đảm bảo chặt chẽ, an toàn sẽ được KBNN tiếp tục chú trọng để nâng cao vai trò, trách nhiệm của hệ thống trong thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách, tăng cường quản lý chi tiêu công. Theo đó, sẽ phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu tổ chức tập trung đầy đủ, kịp thời các khoản thu vào NSNN, phấn đấu hoàn thành dự toán thu NSNN năm 2025; nghiên cứu tiêu chí mở rộng phạm vi địa bàn bắt buộc chi trả cá nhân qua tài khoản tại ngân hàng; nghiên cứu xây dựng hệ thống mã định danh các khoản thu NSNN không do cơ quan thuế, hải quan quản lý.

Năm 2025, KBNN tiếp tục đặt mục tiêu hoàn thành nhiệm vụ huy động vốn cho NSNN; tổ chức điều hành ngân quỹ nhà nước chặt chẽ, an toàn, minh bạch, chủ động và hiệu quả. KBNN sẽ chủ động xây dựng, trình Bộ Tài chính phương án điều hành NQNN năm 2025 và hàng quý đảm bảo nhu cầu thanh toán chi trả của NSNN, đảm bảo nhu cầu chi tiêu của NSNN và các đơn vị có giao dịch với KBNN theo quy định. Đồng thời, triển khai hiệu quả các nghiệp vụ sử dụng NQNN tạm thời nhàn rỗi theo phương án được Bộ Tài chính phê duyệt; thực hiện tốt quy trình quản lý rủi ro trong hoạt động quản lý ngân quỹ.

Một nhiệm vụ quan trọng khác trong năm 2025 của KBNN đó là tổ chức tốt công tác kế toán, thanh toán đảm bảo an toàn, cung cấp thông tin, báo cáo đầy đủ, kịp thời, chính xác; thực hiện tốt công tác tổng hợp, lập báo cáo quyết toán NSNN và Báo cáo tài chính nhà nước năm 2023.

Thời gian tới, KBNN sẽ tiếp tục triển khai thực hiện cải cách hành chính, đồng bộ trên các lĩnh vực cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, cải cách chế độ công vụ, cải cách tài chính công và hiện đại hóa hành chính. Song song với đó, tiếp tục nghiên cứu, cải cách thủ tục hành chính theo hướng giảm thành phần hồ sơ, đơn giản hóa quy trình, thực hiện hoàn toàn trên môi trường điện tử, trên cơ sở kết nối, chia sẻ dữ liệu số các giao dịch thủ tục hành chính giữa các bộ, ban, ngành và liên thông hệ thống giữa KBNN với đơn vị sử dụng NSNN. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số vào quy trình nội bộ xử lý hồ sơ thủ tục hành chính.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã được nghe tham luận của các đơn vị thuộc KBNN như: Vụ Tổ chức Cán bộ; Vụ Thanh tra – Kiểm tra; các KBNN Hà Nội, Tp Hồ Chí Minh, Nghệ An, Bình Dương, Đà Nẵng.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng chụp ảnh lưu niệm với hệ thống KBNN

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã nhấn mạnh: Trong năm 2024, mặc dù tình hình thế giới diễn biến phức tạp nhưng với sự chỉ đạo quyết liệt của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, sự chủ động tích cực và sự phối hợp chặt chẽ của các bộ, ngành trong triển khai nhiệm vụ, kinh tế - xã hội của nước ta đã có nhiều điểm sáng nổi bật, thể chế tiếp tục được hoàn thiện, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát. Có sự đóng góp tích cực của cán bộ, công chức trong toàn hệ thống KBNN.

Do đó, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng ghi nhận và đánh giá cao sự cố gắng, nỗ lực của tập thể cán bộ, công chức hệ thống KBNN trong triển khai nhiệm vụ năm 2024 với nhiều kết quả nổi bật như: Thực hiện tốt chức năng Tổng kế toán nhà nước, đã phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan thuộc Bộ Tài chính, Kiểm toán Nhà nước, Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội để tổng hợp, hoàn thiện, tham mưu cho Bộ báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét Báo cáo tài chính nhà nước năm 2022 và Báo cáo quyết toán NSNN năm 2022; trong đó, Báo cáo quyết toán NSNN năm 2022 được Quốc hội thông qua với tỷ lệ tán thành cao (94,25%). Linh hoạt trong điều hành và huy động vốn cho Quỹ NSNN đảm bảo nhu cầu chi của NSTW. Đẩy mạnh và không ngừng nâng cấp các ứng dụng, tiện ích, chương trình công nghệ thông tin để từng bước tự động hóa các quy trình nghiệp vụ, tạo thuận lợi trong giao dịch, tăng cường giám sát từ xa trên hệ thống. Thực hiện quyết liệt phương án sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy KBNN hướng tới mô hình tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo Nghị quyết số 18-NQ/TW...

Thay mặt Ban Cán sự Đảng, Lãnh đạo Bộ Tài chính, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng đã biểu dương những thành tích và kết quả tích cực mà KBNN đã đạt được trong năm qua, đồng thời cũng yêu cầu KBNN trong thời gian tới cần tiếp tục phát huy những kết quả đạt đã được, khắc phục những tồn tại, hạn chế để hoàn thành nhiệm vụ được giao trong năm 2025 và giai đoạn 2021 – 2025.

Tại Hội nghị, Tổng Giám đốc Trần Quân đã thay mặt tập thể cán bộ công chức, viên chức hệ thống KBNN trân trọng cảm ơn sự quan tâm, chia sẻ, ghi nhận, động viên và tiếp thu đầy đủ, toàn diện các ý kiến chỉ đạo, đặc biệt là các nhiệm vụ trọng tâm của hệ thống KBNN mà Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng chỉ ra tại Hội nghị.

Tổng Giám đốc cũng xin hứa với Bộ trưởng, trong năm 2025 và các năm tiếp theo, Hệ thống KBNN sẽ tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, trí tuệ tập thể. Nâng cao tinh thần trách nhiệm, chủ động, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu để hoàn thành tốt hơn nữa các nhiệm vụ chính trị được Đảng, Nhà nước, Ban Cán sự Đảng và Lãnh đạo Bộ tin tưởng giao phó./.